法律の基礎？ 0.1
- 法律は「編」で構成されます．
- 法律は「章」で構成されることもあります．「編」も「章」で構成されます．
- 「章」は時に「節」で構成されます．「条」のみで構成されることもあります．
- 「節」は時に「款」で構成されます．「条」のみで構成されることもあります．
- 「款」は「条」で構成されます．「目」で構成されることもあります（例示省略）．
- 例えば，民法第２編第３章第１節第１款は第２０６条（所有権の内容）第２０７条（土地所有権の範囲）の全２条からなります
- 例えば，民法第２編第３章第１節第２款（相隣関係）は第２０９条（隣地の使用請求）から第２３８条（境界線付近の掘削に関する注意義務）まで，全３０条からなります．ここで，第１款の最後２０７条と第２款の冒頭２０９条の間で２０８条が削除されているのが，本項の１つのキモで，第１款・第２０８条・第２款の順になっているわけではありません（後述）．
- 例えば，民法第４編（親族）第３章（親子）第２節（養子）第２款（縁組の無効及び取消し）は第８０２条（縁組の無効）から第８０８条（婚姻の取消し等の規定の準用）まで，全９条からなります．ここで，８０２条から８０８条までで「全９条」となっているのが，本項のもう１つのキモで，別に簡単な引き算を間違ったわけではありません．（次の説明に続く）
- 法律は全て「条」で構成されます．
- 「条」は時に削除されます．これが，上で第２０８条が抜けていた理由です．ある条文（ここでは民法２０８条）が削除された場合，後の条文の番号は繰り上がらず，２０７条の２０９条になります．（理由は後述）
- 「条」は時に追加されます．これが，上で民法４編３章２節２款に９条あった理由です．ある条文とある条文の間に条文を追加する場合，例えばこの場合は８０６条の次に条文が追加されましたが，追加条文を８０７条として，元々の８０７条以降を繰り下げるのではなく，「８０６条の２」という条文を追加（挿入）します．一般に「枝番号」と言います．ここでは「８０６条の２」「８０６条の３」の２条が追加されたため，８０２条から８０８条までで，９（７＋２）条になります*2．（理由は後述）
- 「条」は時に追加が繰り返され，「◯条の３」と「◯条の４」の間に「◯条の３の２」が追加され，そこにさらに…といったように，際限なく増えていくことがあります
- 「条」は文または「項」で構成されます．
- 「条」「項」は，「本文」と「但書き」で構成される場合，＜柱書＞と「号」で構成されるがあります．
- 「条」「項」の番号は漢数字で表記され，「号」番号はアラビア数字で表記されます．第１項の前に項番号はつけられず，２項以降のみ，漢数字がふられます．*3
- 例えば，憲法９条は，１項（戦争の放棄）と２項（武力の放棄）からなります．（１項の前に「一」はつきませんが，２項の前には「二」がつきます）
- 例えば，憲法７条は，
天皇は、内閣の助言と承認により、国民のために、左の国事に関する行為を行ふ。
という＜柱書＞と１号から１０号までの「号」からなります． - 「号」がさらに＜柱書＞と「イ」「ロ」「ハ」・・・の項目で構成されることがあります．*4
- 「項」も「号」も，「条」と同様に削除された場合に繰り上げられず欠番ができることや，「枝番号（「◯項（号）の２」など）」が挿入されることがあります． 実は，上の方では説明を省きましたが，「款」「節」などについても同様で，また枝番号にさらに枝番号が追加されていくこともあります．
- 条文は時に＜本文＞と＜但書き＞，＜前段＞と＜後段＞などに分けられます
- 例えば，憲法４４条は，
両議院の議員及びその選挙人の資格は、法律でこれを定める。
という＜本文＞と但し、人種、信条、性別、社会的身分、門地、教育、財産又は収入によつて差別してはならない。
という＜但書き＞に分けられます
- 例えば，憲法４４条は，
- 例えば，憲法５条は，
皇室典範の定めるところにより摂政を置くときは、摂政は、天皇の名でその国事に関する行為を行ふ。
という＜前段＞とこの場合には、前条第一項の規定を準用する。
という＜後段＞に分けられます- ３段（３文）からなる場合は＜前段＞＜中段＞＜後段＞，４段（４文）以上の場合は「第一段」「第二段」・・・のように分けられます
- これらは便宜上のもので，判決文や法律書などで，条文の一部を指す場合にしばしば用いられますが，時に法律中でも用いられます．例えば「前項（前条）ただし書の規定は」という表現は星の数ほどあります．
- 法律には時に表や「附則」がつきます．
- ※ 法律は縦書きで公布されるので，文中「左」を使って「号」などを参照することがあります．裁判の判決も同様で，最近の法律は「次」を用いることが多いようですが，判決では未だに「右」が多用されているようです．（当サイト及び官公庁のサイトを含め，ウェブ上で引用・転載される場合にも，一般にこれを「下（上）」に改めることはしない）
今日のキモ
極めて些細なことですが，今日の勘所，上記のように，「◯条の２」「◯項の３」とされたり，「条」「項」の削除時に条番号・項番号が繰り上がらない理由です．
先に書いておくと，常に先に書いたような追加（挿入）が行われるわけではなく，繰り下げが行われることもあります．例えば，今国会に提出された「政治資金規正法の一部を改正する法律案」の１条では，「政治資金規正法」の２２条２項を３項に，１項を２項に変更し，新たな１項を追加しています．*5
法律は，それ単体で利用・運用されることはまずなく，法律中で他の法律を参照したり，逆に法律中には書かれていないものの他の法律や政省令から参照されていたりします．また，１つの法律内でも，ある条文が他の条文を参照することは全く珍しいことではありません．
ある条文を削除する場合に，以降の条番号を繰り上げてしまうと，例えば２０８条を削除し，２０９条を２０８条，２１０条を２０９条・・・とした場合，２０９条以降で何らかの条文を参照している条文は全て書き直されなければなりません．どうせその法律を改正するのだから，一気に改正してしまえば済むことですが，先に書いたように，ある法律（の条文）を参照しているのはその法律の条文だけではなく，他の法律，政省令，時に条例によっても参照されています．
たった１条を削除するために，またはたった１条を追加するために，関連する全ての法律を改正しなければならないとすれば，その手間は…
それが理由です．
と勝手に推測しているのですが，違うんですかね…諸々確認できたら，タイトルから「？」を外します．
そうそう「手間」とは言っても，関連法令を見つけるのがメンドくさいといったレベルではなく，（専門家の方々は）影響法令・慣例法令は当然分かっています．でなければ改正なんてできません．
単に改正法案の文字数が増えるのがメンドくさい，告知が大変とかではなく，その法律を使う我々市民を気づかってくれていると考えるのが妥当でしょう．*6
最後に，以下は，やや乱暴な記述で，乱暴さは不勉強に基づくものです．繰り下げが行われる場合について．
先に挙げたような繰り下げは，主に「項」で行われます．
上で，法律を構成する各単位を書きましたが，法律は常に「条」を含み「条」が基本構成単位となります．
「条」より上の単位は，その役割は専ら複数の「条」を意味単位でまとめ上げるモノですが，（以下，続稿，予定…）
以上，他の記事用のメモ．「法律」と書きましたが，政省令や条例も基本的には同じです．「編」まで含むような長大な政省令・条例は（あまり）ないと思いますが．
本記述を参照している項目
*1:本論とは全く関係ありませんが，民法１編（総則）は２編〜４編全てに共通する事項，全てに適用される事項を定めていて，このように全体に共通する法理を頭に持っていって 最初にまとめて記述してしまう方式を「パンデクテン方式」と言います．「パンデクテン方式」で構成される法律は，最初の方に抽象的な条文が並ぶことになり，頭から順番に学んでいくと意外と分かりにくかったりします．
*2:ある法律が全何条で構成されるのかを知りたいと思っても，その法律の末尾を見て，最後の条番号が分かったところでどうしようもありません．
*3:かりに漢数字がアラビア数字に置き換えられていても，本文の次に並ぶ番号付きの項目が１から始っていれば「号」，「２」から始っていれば「項」の可能性が高いです．（１号が削除されている可能性が否定できないのですが，実例があるかどうかは分かりません．）
*4:これらの単位が分かりません．ご存知の方教えて下さい…
*5:なお「法律案」が成立すると「法律」となり，「政治資金規正法の一部を改正する法律案」の成立後の名称は「政治資金規正法の一部を改正する法律」になります．
*6:出版不況が著しく，数多くの出版社が潰れるような日が来たら，法改正の方法を変え，条番号の繰り上げ・繰り下げを行なうようにすれば，法律書の売り上げが飛躍的に増加し，一部の出版社はとてつもない恩恵を受けるでしょう．
